第二章 互聯網+時代的大背景：新常態與經濟轉型

第三節 世界經濟形勢與主要國家經濟發展戰略 之二

二、各主要國家工業化戰略

國際金融危機的爆發，在刺破歐美國家虛擬經濟泡沫的同時，也重新喚起了對工業的重視。在經濟復蘇進程中，振興工業成為歐美國家的一項重要戰略選擇。

(一)美國的再工業化

工業化以來，制造業一直是美國經濟的支柱。但從20 世紀80 年代起，美國走了一段制造業空心化的彎路;以發達資本市場為主體的虛擬經濟逐漸占據主導地位，實體經濟不斷萎縮。

為引領經濟走出困境，奧巴馬政府最終把再工業化作為美國經濟復蘇的重大戰略。

2009年12 月，美國發布了《振興美國制造業框架》政策綱要，擬從七個方面推進再工業化：

強化工人培訓;為技術與貿易經營的創新提供經濟支持;為貿易投資提供高效、穩定的資本市場;加強對新能源、通訊技術、高鐵及基礎設施的投資;為出口企業創造良好的國際營銷環境;完善利于促進制造業發展的有關稅收、法律以及監管機制等。

2010年8月，奧巴馬簽署《制造業促進法案》，旨在降低制造業成本，恢復其全球競爭力，并創造更多就業崗位;并且選定了新能源、新材料、精密儀器、運輸工具及電子產品等行業，作為制造業復興的主要突破口。

美國再工業化不是要重建傳統低端制造業，而是大力發展高科技含量和高附加值的高端制造產業，推動美國制造業的革命性升級，以再工業化作為搶占世界高端制造業的戰略跳板，以達到鞏固并長期維持其世界第一經濟超級大國地位的戰略目標。

如今，美國的“再工業化”已初見成效。2010年2月以來，制造業已為美國人創造了53萬個就業計劃，實現連續31個月增長，創過去近25年以來最佳表現。1950年美制造業占其GDP的比例為27%，為美國總就業提供31%的貢獻;2010年，這兩個比例已分別下降至12%和9%;2013年，制造業的比例已回升至15%，制造業就業機會也隨著蘋果、GE等企業的回遷而顯得前景明朗。從外貿角度看，美國出口額在國內生產總值中所占比例，也已從1995年的9%上升至13.5%，且這一勢頭有進一步加快的跡象。

(二)德國工業4.0

“工業4.0”的概念源于2011年德國漢諾威工業博覽會，其初衷是通過應用物聯網等新技術提高德國制造業水平。

在德國工程院、弗勞恩霍夫協會、西門子公司等學術界和產業界的大力推動下，德國聯邦教研部與聯邦經濟技術部于2013年將“工業4.0”項目納入了《高技術戰略2020》的十大未來項目中，計劃投入2億歐元支持工業領域新一代革命性技術的研發與創新。

隨后，德國機械及制造商協會等設立了“工業4.0平臺”，德國電氣電子和信息技術協會發表了首個工業4.0標準化路線圖。

“工業4.0是指工業生產方式的革新，即互聯網、大數據、云計算、物聯網等新技術給工業生產帶來的革命性變化;本質是基于“信息物理系統”實現“智能工廠”，核心是動態配置的生產方式，首要目標是工廠標準化。

“工業4.0”項目主要分為兩大主題：”一是智能工廠，重點研究智能化生產系統及過程，以及網絡化分布式生產設施的實現;二是智能生產，主要涉及整個企業的生產物流管理、人機互動以及3D技術在工業生產過程中的應用等。

“工業4.0”為德國描繪了一幅全新的工業藍圖：在智能與網絡化的世界里，物聯網和務聯網將滲透到所有關鍵領域，創造新價值的過程發生改變，產業鏈分工將重組，傳統行業界限將消失，并會產生各種新的活動領域和合作形式。

德國政府期望通過實施工業4.0支持工業領域新一代革命性技術研發與創新，保持工業產品的國際競爭力和金字塔的頂端地位。

“工業4.0”首先能提高生產效率，預計可以將企業生產效率提高30%;其次可以實現資源最佳利用，更好保護環境。

目前，不少德國科研機構和企業已經實施了“工業4.0”戰略：弗勞恩霍夫協會在其下屬六七個研究所引入了工業4.0概念，西門子公司已開始將這一概念引入其工業軟件開發和生產控制系統，未來卡車2025是戴姆勒實施工業4.0的代表作之一。

博世洪堡工廠射頻碼系統投入使用后，庫存減少了30%，生產效率提高了10%，節約了幾千萬歐元，同時還實現了產品流程控制的透明化、實時化。

到2025年，“工業4.0”可為德國創造累計2670億歐元的附加值。

(三)新工業法國計劃

早在金融危機爆發前，法國工業已經出現產業空洞化現象。

近十年來，法國喪失了75萬個工業崗位，工業占整個經濟的比重由2000年的超過21%下降為2013年的19%;法國工業產品附加值在歐盟中所占比例不斷下降，目前大約為歐盟工業產品總附加值的13%;外貿赤字上升到600億歐元以上，在經濟全球化時代法國競爭力遭遇嚴峻挑戰。

法國政府于2013年9月推出“新工業法國”戰略，旨在通過工業創新重塑工業實力，推助法國企業競爭力提升，使法國制造業競爭力處于世界最前列。

“新工業法國”戰略設定了三個優先領域：環保和能源、健康、新科技，涉及可再生能源、無人駕駛汽車、未來高速鐵路、智能電網等34項發展計劃，每一項計劃都有專人負責。34個項目預計調動200多億歐元，四分之三將來自私營部門，國家計劃投入35億歐元。

10年內，“新工業法國”計劃將為法國創造48萬個就業崗位、455億歐元工業基礎增加值，并將使法國出口額增加40%。

奧朗德將法國政府在這一輪振興工業計劃中的角色分為三種：(1)規劃優先事項，但具體事務由專業人士確定;(2)營造良好的經營環境，比如出臺稅收優惠政策、提高年輕人教育水平、鼓勵科研院所開展相關科研;(3)提供金融支持，便于企業及時融資。

在這一理念指導下，在“新工業法國”計劃的前期調研中，牽頭的是法國國家工業理事會而非法國負責工業的政府部門，保證了國家意志和專業意見能夠相互結合。

圍繞34個發展項目，分批成立了6個指導委員會，每個委員會分別負責審查5～6個項目計劃。截至2014年7月，34個優先發展項目的實施路線圖均已通過指導委員會的審查，進入落實階段，法國工業復興將迎來新的起點。

在“新工業法國”戰略公布后的一年時間里，法國已推出了無人機、電動汽車等10項標志性成果。

本文系《二維碼：萬物的入口——互聯網+時代的營銷圣經》連載(21)

待續……

(參考文獻：《歐美工業振興戰略及其對我國工業發展的啟示》，《中國經貿導刊》2015.1.趙婷&劉興國)